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根据我国《立法法》规定，法律的效力要高于规章，这一点并无疑问。但它是指对于同一个问题，如果法律的规定与规章的规定不同，应适用法律的规定。但问题在于，我们如何来看待二者规定所指向的是否为“同一个问题”？

　　　在法律没有明确禁止的情况下，由于《劳动合同法》中并没有指向一致的规定，仲裁委依据《办法》作出的关于“额外经济补偿”及“工资差额及工资补偿金”等事项，并未违反《劳动合同法》的规定。

　　第三，关于“分段计算”的问题。

　　这一点，在《劳动合同法》中具有明确规定。根据第九十七条第三款：“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”

　　笔者认为，该条可以作如下理解：根据“法不溯及既往”的原则，该对于本法实施前已经签订和履行的劳动合同，本法实施后解除或者终止，需要支付经济补偿的，其据以计算经济补偿的工作年限以2008年1月1日为界分为两个阶段：前一阶段，依据《劳动合同法》实施前的有关规定（如《劳动法》及《办法》等规定），按照前12个月平均工资，进行计算支付经济补偿；后一阶段，依据《劳动合同法》中的具体规定支付经济补偿。

　　客观地说，对于经济补偿的计算，二者主要仅有以下两处不同：

　　（1）不足一年的部分的计算，由笼统按一年计算，到分为两个阶段；

　　（2）劳动合同终止后是否需要支付经济补偿，由可以不支付到有条件的支付。

　　当然，在本案中，按照《劳动合同法》的规定，对于经济补偿的计算，仍然应分为《劳动合同法》实施前后分段计算。

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